我国正处在汽车产业的高速发展期。传统燃油汽车使用量的快速增长，已经引发雾霾等环境问题，并加剧能源危机。新能源汽车的推广使用，为解决这些问题提供了可行途径。

在很多城市，公共汽车中就有一定比例的新能源汽车。此外，邮政车、快递车也都有新能源汽车的身影。早在2012年7月9日，国务院颁布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》（国发〔2012〕22号），提出新能源汽车产业发展的主要目标。

我国新能源激励政策

为了加速推广新能源汽车的使用，激励新能源汽车产业实现规模化、市场化发展，近期国家密集出台相关激励政策。

2014年7月9日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》。自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动、符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池3类新能源汽车，免征车辆购置税。2014年7月21日，国务院办公厅公布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号），把发展新能源汽车提升到国家战略，以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系。《指导意见》规定，要推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。2014年~2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。企事业单位应积极采取租赁和完善充电设施等措施，鼓励本单位职工购买使用新能源汽车，发挥对社会的示范引领作用。

以上这些政策的出台都预示着新能源汽车产业将作为新的经济增长点在我国新一轮的经济转型发展中，起到重要的战略支撑作用。

推广新能源汽车中的问题

目前，我国各试点城市在推广新能源汽车过程中，存在以下两个突出问题：     

一是消费政策手段不同、税收体制存在差异。

新能源汽车与传统汽车相比往往价格较贵。以比亚迪F3DM为例，F3DM低碳版电动车的价格是16.88万元，电池的成本占其50%左右，而对应的传统汽车F3款价格仅为6.88万元，高出一倍以上。因此，新能源汽车要获得市场竞争力，政府必须在消费环节进行补贴。我国在此环节上的补贴是世界上力度最大的国家，对一辆纯电动汽车最高补贴可达12万元。

虽然我国对新能源汽车财政补贴力度很大，但是财政补贴主要用于整车补贴，对于生产零部件的企业几乎没有补贴。这种补贴方式在进口新能源汽车时只是便宜了国外厂商，不利于国内新能源汽车零部件厂商的发展。与我国不同，国外多是采用税收优惠方式引导消费。税收优惠方式具有法律效力，更接近人们日常生活，优惠范围也更广泛，可以从消费税、燃油税等多方面体现政府对新能源汽车的政策倾斜，从长远看效果更好。    

二是充电站规模存在差异、充电站标准不一致。

电动汽车消耗的是电能，需要建设充电站。要使新能源汽车在使用成本低上的优势显现出来，就必须大规模建设充电站、充电桩等基础设施。  

国家电网、南方电网、中石化、中石油等虽积极在各地建设充电网络，却各自建设，充电网络的布局缺乏协调。此外，由于缺乏统一标准，已建成的充电站接口普遍存在互不通用的问题。